根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2011年度本机关信息公开年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况等共八部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本报告的电子版可在“连云港市环保局网”（www.lyghb.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与连云港市环保局办公室联系（地址：新浦区海昌南路78号；邮编：222001；电话：85521713；传真：85522558；电子邮箱：cj85521713@163.com）。
一、概述
为切实做好2011年政府信息公开工作，我局进一步完善《公开指南》和《目录》，围绕完善政府信息公开制度和规范、深化政府信息公开内容、规范政府信息公开申请处理流程、拓展政府信息公开形式等方面深入开展工作，切实把信息公开工作与提高环境管理水平紧密结合、与维护群众的环境权益紧密结合。
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、领导重视，健全机构，确保工作有序开展。
我局十分重视政府信息公开工作，局主要领导多次强调指出，实行政府信息公开是提高机关工作效率，优化投资发展环境，提升部门社会形象的有效措施，政府信息公开工作要依托我局现有网络平台坚持高标准、严要求，精心谋划、精细编排、努力打造精品网址，充分发挥我局政府网址公开政府信息的平台作用。
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、强化培训，严格监督，确保工作有效落实。
我局重点做了以下两方面工作：一是采取多种形式，确保培训取得实效。将《中华人民共和国政府信息公开条例》和《连云港市政府信息公开工作考核办法》作为学习的重点，按照“管理科学、程序严谨、操作规范”的要求，我局多次举办政府信息公开使用操作及信息维护、管理等相关内容的培训。二是健全监督机制，确保督查落到实处。坚持定期监督检查机制。局政府信息公开领导小组定期对各部门、单位政府信息公开情况及网站建设情况进行检查和通报，强化责任，提高质量和工作效率，全面、及时、准确公开政府信息。
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、规范操作，扎实推进，确保工作有力推进。
将与群众密切相关的环保重点、难点事项作为公开重点，向全社会进行公开。公开了《连云港环保局关于环境保护行政处罚案件的法定时限》、《连云港市环保局开展行政权力公开透明运行工作实施方案》等重大事项，同时还及时向公众公开了环境状况公报、空气质量报告、饮用水源质量周报等与公众密切相关的信息。实行“谁公开、谁审查、谁负责”制度，要求对于公开的内容坚持“涉密的不公开、公开的不涉密”的原则。要求各处室和单位要明确一位领导分管政府信息公开保密审查工作，指定一名工作人员负责，切实做好政府信息公开保密审查工作。参照省市政府网站绩效评估指标体系，利用现有的网站软硬件平台，在原系统基础上进行改造升级，重点提升“连云港市环保局”门户网站的服务功能和互动功能。充分利用我局网络信息化建设的成果和网络资源，把我局政府公开的信息全部挂接到环保局门户网上，方便群众查阅和利用。
二、主动公开政府信息的情况
我局在环保门户网站上公布了局机构的名称、办公地址、信息公开的方式、联系电话、内设机构、领导分工、行政权力公开等各类信息，在网上公布并及时更新工作动态，内容涉及管理规范、发展计划、与公众密切相关的重大事项等。
（一）公开数量
我局对政府信息进行了梳理和编目，2011年主动公开政府信息59条。主动向市档案馆报送政府信息纸质全文56件、纸质目录56条、电子目录56条、电子全文56件。截至目前，共在市政府政务信息网站公开各类信息400余条（其中2011年59条），全年受理群众举报和投诉共计20余件，均已按时办结并反馈。
（二）公开类别
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、管理规范和发展计划
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，我局公开了与经济、社会管理和公共服务相关的文件，在规划和计划方面，公开了全国生态保护“十一五”规划和“十一五”国家环境保护标准规划。
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、与公众密切相关的重大事项
我局将与人民群众密切相关的环保重点、难点事项作为政府信息公开工作的主抓重点，及时向全社会进行公开。2011年以来，公开了《关于印发连云港市建设项目环境管理规定的通知》、《连云港市环保局开展全市环保局长大接访活动方案》、《关于发布连云港市二○一○年固体废物污染环境防治信息的公告》、《关于印发连云港市环保局贯彻厉行节约加强财务管理的有关规定》等环保事项，同时还及时向公众公开了环境状况公报、空气质量报告、饮用水源质量周报等与公众密切相关的信息。
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、政府机构和人事
我局在管理职能及其调整、变动情况方面，在网站上公开了我局内设机构及其主要职能和局属事业单位的情况，公开了连云港市环保局工作职责及连云港市环保局领导分工等信息。
（三）公开形式
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、互联网
“
连云港市环保局”网站作为我局的门户网站，是环保部门与社会公众沟通的重要渠道，也是全面展示我市环保工作的重要窗口。为进一步深化环保信息公开，在本机关网站上设立了政府信息公开专栏，发布各类政府信息。2011年政府信息公开专栏访问量达3.0万余人次。
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、公共查阅点
市档案馆为全市政府公开信息集中查阅中心。本机关已主动向市档案馆报送政府信息纸质全文56件、纸质目录56条、电子目录56条、电子全文56件。
三、依申请公开政府信息办理情况
2011
年度我局收到1起公民当面申请公开信息的要求，已按照程序予以了公开和答复。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我局无任何公民、法人和其他组织的政府信息公开收费和减免。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2011
年度我局未收到政府信息公开的行政复议、行政诉讼和申诉案件。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2011
年，我局政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作，加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展，但与公众的需求还存在一些差距，公开形式和便民性需要进一步提高，主动向社会公开信息的领域有待于进一步拓展。结合工作中存在问题和不足，考虑从以下三个方面进一步改进：
（一）加强《政府信息公开条例》的学习、宣传力度。通过学习宣传不断提高工作人员对政府信息公开工作重要性的认识，牢固树立公仆意识和服务意识，切实把政府信息公开作为接受社会监督、提高服务质量、促进内部和谐的一项重要工作，更好地服务于社会。
（二）认真梳理，逐步扩大公开内容。将进一步做好政府信息梳理工作，定期对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。同时，进一步推进公开信息的电子化，降低公众查询成本，充分发挥网站的平台作用，提高网站信息公开服务功能和网上服务效率。
（三）建立长效监督管理机制，确保信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。
七、2012年工作打算
2012
年，我局将进一步加强政府信息公开工作，力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展。在创新工作思路，完善工作平台上取得新突破，使政府信息公开成为贴近和帮助老百姓解决实际问题的助推剂，成为政府沟通老百姓的连心桥。同时我们将进一步组织开展宣传活动，增进群众对政府信息公开工作的理解。
八、需要说明的事项与附表
无。
苏公网安备 32070502010616号 