《连云港市贯彻落实第二轮第三批省生态环境保护督察报告整改方案》明确的“部分地区执法监管力度有所弱化”事项已整改完成。根据《连云港市生态环境保护督察整改验收销号实施办法》要求,现将该问题整改完成情况公示如下:
一、整改事项
部分地区执法监管力度有所弱化,环境违法行为得不到威慑。
二、责任单位
市生态环境局牵头,各县区党委和政府、各功能板块党工委和管委会配合。
三、验收单位
市生态环境局
四、整改目标
压紧压实生态环境执法监管责任,有效解决部分地区执法监管弱化问题,坚决以“零容忍”的态度依法查处环境违法行为,形成强有力的震慑。
五、整改时限
2024年12月底前
六、整改措施
(一)强化执法能力提升,坚持党建引领,组织开展环境执法“微课堂”、生态环境保护执法大练兵等活动,联合市级机关工委、妇联等部门开展全市生态环境执法技能比武,实施无人机、自动监控等单项竞赛,通过以赛促学、以学提能,着力提升执法人员综合素质和执法办案能力。
(二)聚焦突出环境问题,深入开展工业固体废物非法处置倾倒、污染源监测数据弄虚作假、废水偷排直排违法犯罪和第三方环保服务机构弄虚作假等专项整治行动,强化行刑衔接,形成监管合力,严厉打击环境违法犯罪行为。
(三)进一步优化执法方式,探索推进非现场执法监管模式,运用卫星遥感排查、无人机巡查、走航监测等手段,拓宽案件线索来源,精准发现环境违法问题,切实提升环境执法监管效能。
(四)提高环境信访办理工作质效,开展突出信访问题集中整治,推进匿名投诉举报生态环境问题办理情况的分类集中公开回复,实现环境信访闭环管理,依法严厉打击环境违法行为,维护群众合法环境权益。
七、整改完成情况
(一)坚持党建引领,深入学习习近平总书记系列重要讲话、党的二十届三中全会精神等内容,开展家庭助廉、纪法宣讲等学习教育,定期开展廉政风险排查和谈话提醒,营造风清气正的良好氛围。组织“环境执法微课堂”12期,参训执法人员达1000余人次,实现以讲提能。对2022年以来新录用的23名执法人员实施“青蓝结对”人才培养计划,以老带新,共同提高。联合市机关工委、市妇联等部门举办第三届全市生态环境执法技能比武,实施无人机、自动监控等6个单项竞赛,实现以赛促学,比武练兵工作获市政府主要领导批示肯定。
(二)签署“警环合作”框架协议,成立生态环境保护联勤中心,建立“警环”联勤、联动、联处的生态警务机制和“2+N”重大案件联合办案机制,召开联席会商40余次,办理危险废物非法处置等“三打”案件21件,办理固危废非法处置10件、重点排污单位在线数据弄虚作假5件、废水偷排直排6件,采取刑事强制措施38人,形成了强大震慑。其中东海桃林409非法处置危险废物案被生态环境部发布推广。
(三)科技赋能,非现场执法监管能力明显提升。按照“4+N”模式,成立市县(区)两级数据室,对各类环境监管数据进行常态化、专业化、系统化巡查。推行“1辆走航车2名监测人员+1台无人机2名执法人员”的“1212”工作法,充分运用走航监测、无人机飞巡、污染源自动监控等手段精准发现问题,快速调查核实,办理非现场执法案件37起,占案件总数21.14%。
(四)持续强化信访源头化解、普法宣讲、执法监督正面清单等惠民举措,2024年,全市环境信访总量同比下降36.75%,公开回复匿名投诉举报生态环境问题44个。
如对问题整改完成情况有异议,请在公示期间(2025年6月13日至2025年6月26日)向市生态环境局反映。
监督电话(整改责任单位):85521709
电子邮箱(整改责任单位):zdbgs@163.com
连云港市生态环境局
2025年6月13日