1月12日，连云港市化工园区环保专项整治推进情况新闻发布会召开，主要目的是认真贯彻落实中央环保督查和省、市有关精神，按照市委十二届二次全会和市政府全体(扩大)会议提出的“全面彻底整治化工园区，确保今年一季度前园区没味道、达标准，大变样” 的要求，全力推进化工园区环保整治工作。
一、全市化工园区环保专项整治各项工作推进情况
2016年12月6日，化工园区环保专项整治新闻发布会召开，通报了全市化工园区主要整改任务，提出了具体整改要求。12月以来，市环保局组织对“两灌”化工园区41家环保整治重点企业开展联合执法行动，共交办涉嫌环境违法企业29家。
总体上看，“两灌”化工园区各项整改工作取得了初步成效。园区环保基础设施加快完善，污水处理厂基本完成升级改造，华能热电联产、亚邦集中供热中心以及光大环保二期回转窑项目、金圆2万吨/年危废焚烧等项目加快建设;园区雨水沟明渠改造、综合管廊，卫生防护距离内居民搬迁等工程全面推进。园区环境质量有所好转，灌云县化工园区经九路河道，灌南县化工园区大咀大沟等河道清淤整治工作已完成，园区河道水质总体呈变好趋势。企业整治工作按步实施，两县政府组织对化工园区企业摸底排查，明确了新的整改企业名单。
按照中央环保督查反馈意见、省环保厅挂牌督办的整改要求，以及市委十二届二次全会和市政府全体(扩大)会议中提出的“全面彻底整治化工园区，确保今年一季度前园区没味道、达标准、大变样”要求，各县区要切实增强化工园区环保整治的紧迫性，进一步强化组织协调，保持整改势头，确保推进速度，力促各项整改任务落到实处。
重点要抓好以下几项工作：
一要继续保持工程推进速度。确保各项工程按期投运。
二要推进整改企业动态管理。按照《省政办公厅关于开展全省化工企业“四个一批”专项行动的通知》要求，明确的新“四个一批”整改企业名单，严格实施 “红、黄、蓝”牌动态管理制度，严格落实取缔关闭企业“两断三清”措施和土壤修复计划，深入推进企业整改。我局将严格对照园区排定的重点整改任务推进计划和整改企业名单，每月开展督查，确保整改进度。
二、灌云化工园区整治情况、下步计划
1、转型升级步伐加快
12月12日，由县经信局牵头，邀请省化工协会专家深入园区开展摸底调查，研究制订《灌云县临港产业区化工集中区化工产业转型升级意见》，进一步明确园区发展方向和产业定位，加快推进对现有企业产业的转型提升。目前《意见》已经成形并已征求各方意见进行修改完善，1月15日将组织专家评审，通过后按程序印发实施。
同时，邀请9名省环境科学研究院专家，对现有化工企业631个项目进行现场核查，分门别类排出环保明令禁止、限制类企业和产品名录，逐步取缔淘汰，倒逼企业转型升级。目前初步名单也已经出炉，将按计划予以实施。
通过对园区所有化工企业的专家把脉，有的放矢地强化化工项目的清理整合、兼并重组，坚决关停环保整治不达标企业，取缔禁止类产品和工艺，逐步淘汰限制类产品和工艺，实现园区提档升级。
2、园区环境得到改善
组织人员对金佳化工、鼎盛医药、美美化工等拟取缔关闭、长期停产企业的破旧厂房进行拆除;对企业破旧外墙粉刷一新。
按5年一遇排涝、20年一遇防洪标准完成经九路西侧河道改造和纬路边沟清理工程，其中经九路西侧全长3.8km的河道进行河底和两岸护坡硬化，共整治土方22.8万方。
正在编制园区绿化方案，到3月份全面开展园区绿化。
3、企业整改快速推进
动态推进“三个一批”企业整改。2016年12月2日24时开始实施断电，并按照法律程序依法推进关闭取缔，成熟一家关闭一家。结合专家意见，对不符合产业政策，国家明令禁止的产业项目，纳入第二批拟取缔关闭企业名单，实施动态管理。
对限期整改到期未通过验收等18家企业实施停产整治，目前已对10家企业依法下达责令停产整治决定书，并要求企业按时停产，编制整改方案。
对体量小、产出效益低，通过兼并重组、技术改造、转型升级能达到提质提效目标的17家企业，列入转型提升一批类型，转型方案正在制订完善。
对在整改期间化工集中区企业出现环境违法违规行为的，一律实行高限处罚，涉嫌违法犯罪的，一律移送司法机关处理。
4、三废治理初见成效
尤其是废气治理重点，全面改善园区大气环境、水环境。通过对园区河道清淤整治、拆除边沟盖板、实施硬化，加快园区工业污水分类收集、分质处理步伐，加大执法检查，完善企业清(雨)污分流、污水处理设施等一系列工作举措，目前园区水环境得到明显改善，处于历史最好水平。
按照一季度全面消除化工园区异味的要求，加大对废气大户的集中排查整治，制订废气治理专项行动方案，启动建设化工集中区大气和企业废气在线监测监控系统，督促企业完善废气处置设施并正常运行，提高清洁生产水平，实现稳定达标排放。
目前已完成34家化工企业挥发性有机物治理、30家企业泄漏检测修复工作。全力整治固废处置能力不足问题。在规范危险废物管理，保障危险废物环境安全的同时，光大焚烧年处置1万吨危险废物项目加快推进，确保2017年4月底前正式投入运行。
积极引入具有危废处理资质的企业，解决部分化工企业固废涨库现象，目前已与徐州新沂固废处理公司达成危废处理协议。
5、基础设施加快建设
华能热电联产项目正全面加快主厂房、烟囱等建设，同步推进管网建设，确保2017年6月份投产试运行。
胜科水务实现提标升级改造，日处理能力20000吨，2016年11月底已通过环保验收，实现规范运营、达标排放;园区农药医药污水处理中心目前主体完工，正在订购设备，完善总体设计;新城区污水管网目前已完成整体工程90%。
决定实施燕尾港镇老镇区棚户区改造，预计投入7亿元，对1260多户居民进行征迁。12月21日完成入户调查工作，同时，通过招标产生了两家测绘公司，于12月22日开始入户进行测绘，并对外公布征收公告，征收补偿方案也已确定。
下一步，我县将进一步围绕化工整治要求，按照既定工作方案，扎实推进各项工作落实，按计划加快推进产业转型升级、三个一批企业整改、卫生防护距离内居民搬迁、废气废水固废治理、环保基础设施建设和环境执法监管等重点工程，确保按照时间节点要求保质保量完成各项整改任务，推动全县环境质量大改善、大提升，实现绿色可持续发展。
一是重抓整改方案督查落实。对环境问题整改工作进行全过程督察推进，对未能有效落实各项工作措施、整改工作不力、推进迟缓不到位的，进行约谈问责;对于工作不落实、推诿扯皮、失职渎职的，依法严肃追究有关单位和人员的责任，决不姑息手软。同时，强化环保违法案件联审制度，对环保案件依法从严从快处理，确保整改任务全面完成。
二是致力构建常态监管体系。坚持源头防范、过程监管和社会监督相结合，完善“横向到边、纵向到底”的监管体系，建立污染源“双随机”抽查机制，实行全方位、全天候、全覆盖的环境执法监管，采取突击暗查方式现场检查，确保无死角、无缝隙、无漏洞，确保查得严、查得细、查得准，并及时问责问效，确保执法监管到位。
三是切实加强环保长效管理。加强对重点企业的不定期回访，不间断地对污染治理设施运转情况开展明查暗访，加强对园区废水、废气、固废等长期监管，及时发现和消除环境污染隐患，确保企业达标排放。同时，强化舆情引导，密切关注新闻媒体和网络信息，坚持主动发声，正面回应，切实做到规范应对、有效引导，维护信访稳定。
三、 灌南化工园区整治情况、下步计划
1、全力推进环保基础设施建设
截至去年9月份，我县已全面完成1298户居民卫生防护距离内居民拆迁工作，紧锣密鼓推进园区河道清淤，目前大咀大沟、一排河清淤工作已经完成，现已着手准备二排河清淤;快速推进西南片区明渠建设工程，建成3600米明渠，正在进行涵洞建设等扫尾事项;加快推进综合管廊建设，目前正在进行打桩，进展迅速，预计今年6月底完成主体工程;加快中新污水处理厂建设，厂区内明管高架管廊已建设完成，地下管道已经清理结束，中控大楼已经封顶，收集池兼应急池打桩结束，正在进行主体建设;加快园区集中供热建设，厂房基础和地下工程已建成，主厂房已封顶，完成主体工程60%，一号锅炉已安装完成，二号锅炉安装已完成30%，配套管网建设已完成80%;加快推进危废焚烧项目建设进程，金圆固废已进入打桩基础施工阶段，完成了主体工程的10%，确保今年10月底前完成主体。
2、不断强化环境执法监管
去年12月份以来，检查企业140家次，立案查处9件，处罚金额56.275万元，1件案件被移交公安部门，1人被行政拘留。3家企业近期被责令停产整改，1家企业被查封，正在拆除生产设备。
3、组织开展好专项整治行动
根据去年“三个一批”企业的整改效果，综合考虑企业目前生产情况、环保投入、社会贡献等因素，排出新的“三个一批”名单，将以文件形式下发，提出工作要求，严格推进整改到位。
按照省环保厅《关于开展园区挥发性有机物检漏与修复文件》精神，在去年年底前完成了20家企业LDAR检测与修复的基础上，今年全面开展化工园区所有企业泄漏检测与修复(LDAR)工作，实现企业挥发性有机物治理与修复全覆盖;开展第三轮废气专项整治，明确20家企业为重点整治对象，细化废气专项整治范围，列出整改事项，明确整改要求，确保废气整治达标。
积极推进企业标准化污水站建设，对涉水企业开展水平衡核查工作，严查企业废水偷排行为。开展园区固废检查，规范企业固废管理，推动企业固废合法处置。
4、认真办理环境信访件
针对12月26日市委杨书记对《市环保局关于对“两灌”化工园区6家无农药三证企业信访办理情况的报告》的批示精神，对涉及到的江苏威格瑞斯化工有限公司、连云港聚鑫生物科技有限公司、连云港致诚化工有限公司3家企业环境问题已进行了进一步核查处理，形成书面材料，及时汇总上报。
5、统筹做好环保整改和企业服务工作
先后组织10多家企业到山东等地考察学习污水站和废气处理设施先进经验，提高企业管理水平。
邀请专家对化工园区内危险废物产生的现状进行调查研究，推动仁欣化工等7家企业自建危废焚烧炉，缓解化工园区危废处理能力不足的问题。配合市环保局对园区企业泄漏检测与修复(LDAR)第三方机构工作成效进行评估，将列出第三方服务机构黑名单与白名单，为企业选择服务单位把好关。
邀请有关专家，对化工园区第二批违法违规项目进行现场核查，并进行分类清理，帮助企业完善环保手续，解决后顾之忧。截至目前，第二批89个违法违规项目已全部清理到位。
下一步，我县将认真贯彻省、市党代会精神和《关于加快推进生态文明建设的实施意见》《关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见》《“两减六治三提升”专项行动方案》等一系列文件要求，坚决落实市委杨书记提出的“坚决彻底，一个问题都不能有”的整改要求，按照省、市环保部门的工作部署，全力以赴抓好化工园区突出问题整改，加快环保基础设施建设，加快环保安全示范园区创建步伐，加快提高化工园区综合管理水平。
苏公网安备 32070502010616号 