连云港市生态环境局
行政处罚决定书
连云环行罚〔2025〕1号
当事人：连云港新辉机动车检测有限公司
法定代表人：杨国恒
统一社会信用代码：91320703MA1MNWRH29
住所：连云港市连云区碱厂路中段（港务局中云二线货场）
当事人连云港新辉机动车检测有限公司（以下简称“当事人”）环境违法一案，我局经过调查取证，现已审查终结。
一、环境违法事实和证据
我局于2024年11月21日对当事人连云港新辉机动车检测有限公司进行调查发现：当事人于2022年11月4日、2023年10月8日、2024年10月22日为苏G*****柴油车进行排放检验并出具在用车检验（测）报告，报告显示该车2022年使用加载减速法检验，2023年和2024年使用自由加速法检验，未按《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》（GB3847-2018）11.1及《机动车排放定期检验规范》（HJ1237-2021）7.3的规定采用加载减速法进行排放检验。
以上事实，有如下证据为证，可以认定：
1、2024年11月21日由当事人站长孙**提供的营业执照复印件1份，证明当事人主体身份。
2、2024年11月21日由当事人站长孙**提供的当事人法定代表人身份证复印件1份，可以证明法定代表人个人身份信息。
3、2024年11月21日由当事人站长孙**提供的本人身份证复印件1份，可以证明孙**个人身份信息。
4、2024年11月21日由当事人提供的授权委托书1份，可以证明孙**受当事人委托接受生态环境部门的调查并签字。
5、2024年11月21日由当事人确认的《行政法律文书送达地址确认书》1份，可以证明当事人送达地址。
6、由当事人站长孙**签字的我局执法人员于2024年11月21日在现场检查时做的《现场检查（勘察）笔录》1份，证明当事人存在的违法事实。
7、由当事人站长孙**签字的我局执法人员于2024年11月21日做的《调查询问笔录》1份，证明当事人对现场情况及存在的违法事实予以认可）
8、2024年11月21日由当事人站长孙**提供的2022年11月4日、2023年10月8日、2024年10月22日为苏G*****柴油车出具的在用车检验（测）报告、机动车安全技术检验报告和车辆外观检验记录表共9份，证明当事人存在的违法事实。
9、2024年11月21日由当事人站长孙**提供的资质认定证书复印件1份，证明当事人具有对外出具检验检测报告的能力。
10、连云港市生态环境局行政处罚决定书（连云环行罚〔2023〕6号）复印件1份，证明当事人两年内环境违法次数。
当事人“未按照《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》11.1及《机动车排放定期检验规范》7.3的规定采用加载减速法进行排放检验”的行为违反了《江苏省机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》第二十六条第一款第三项“机动车排放检验机构应当遵守下列规定：（三）按照国家和省规定的排放检验方法、技术规范和排放标准进行检验，出具由生态环境主管部门统一编码的排放检验报告。”之规定，构成了“未按照国家规定的技术规范进行排放检验”的环境违法行为，应当承担相应的法律责任。
2024年12月23日，我局向当事人直接送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（连云环行罚告〔2024〕12号），告知拟作出的行政处罚决定及事实、理由和处罚依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩和要求听证的权利，当事 人的站长孙**于2024年12月23日签收。在法定期限内，当事人未进行陈述和申辩，放弃听证权利。
二、行政处罚的依据、种类
（一）《江苏省机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》第五十六条第一款第一项规定：“违反本条例第二十六条第一款规定，机动车排放检验机构有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令停止违法行为，限期改正，按照下列规定处罚：（一）未按照国家和省规定的排放检验方法、技术规范和排放标准进行排放检验的，处十万元以上二十万元以下罚款；”
根据上述规定及《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》（沪环规〔2024〕6号）的规定，经研究，我局决定对当事人“未按照国家规定的技术规范进行排放检验”的环境违法行为作出如下处理：
1、责令当事人于接到本决定书之日起三个月内改正“未按照国家规定的技术规范进行排放检验”的环境违法行为，如已改正，视为本项决定已执行完毕。
2、处以罚款人民币壹拾贰万陆仟元整（12.6万元）。
裁量情况：适用《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》表16-3。1.涉及的机动车、非道路移动机械数量不足3台（证据6、7、8），0%；2.环境危害后果程度无法估量，0%；3.违法行为持续时间为6个月以上，17%（证据6、7、8）；4.环境违法次数（两年内，含本次）为2次（证据10），9%。
罚款金额=法定最低罚款数额+（法定最高罚款数额-法定最低罚款数额）×案件总分值=10万元+（20万元-10万元）×（0%+0%+17%+9%）=12.6万元。
三、处罚决定的履行方式和期限
根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，当事人应当自接到本处罚决定书之日起15日内，向指定账号（以下三种任选其一）缴纳罚款人民币壹拾贰万陆仟元整（12.6万元），缴款成功7个工作日后，持本处罚决定书原件和支付凭证，到指定地址开具《江苏省非税收入一般缴款书（收据）》。到期不缴纳罚款的，我局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，最高不超过人民币壹拾贰万陆仟元整（12.6万元）。
1.开户行：中国工商银行股份有限公司连云港海昌路支行
户名：连云港市财政局
账号：9558831107900850013
2.开户行：中国农业银行股份有限公司连云港分行营业部
户名：连云港市财政局
账号：104311010400056340000085001
3.开户行：江苏银行股份有限公司连云港分行营业部
户名：连云港市财政局
账号：70000201311000923085001
（汇款时，请备注处罚决定书文号）
开票地址：连云港市生态环境局信访大厅（海州区海昌南路78号）
四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限
当事人如不服本处罚决定，可以在接到本处罚决定之日起六十日内向连云港市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内直接向灌南县人民法院提起行政诉讼。
如果当事人逾期不申请复议，也不提起行政诉讼、又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
连云港市生态环境局
2025年1月6日
苏公网安备 32070502010616号 