连云港市生态环境局
行政处罚决定书
连东环行罚〔2026〕4号
当事人：丁武斌
公民身份证号码：32072219**********
职业资格证书管理号：0635324**********
住所：江苏省连云港市康泰南路******室
丁武斌（以下简称“当事人”）环境违法一案，我局经过调查取证，现已审查终结。
一、事实和证据
我局于2025年12月3日根据线索进行检查，经后续调查发现当事人主持编制的江苏*****有限公司《年产3000吨石英深加工项目建设项目环境影响报告表》，未按《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》的要求对厂界外50米范围内声环境保护目标进行噪声达标情况分析，遗漏了对东海县**中心小学的噪声预测和评价。
以上事实，有如下证据为证，可以认定：
1、2025年12月3日由当事人提供的统一社会信用代码证书（营业执照）复印件1份，证明江苏******有限公司的身份信息。
2、2025年12月3日由当事人提供的身份证复印件2份，证明当事人、马*个人身份信息。
3、2025年12月3日由江苏******有限公司提供的授权委托书1份，证明当事人受江苏******有限公司委托接受生态环境部门的调查。
4、2025年12月3日由当事人签字确认的《行政法律文书送达地址确认书》1份，证明当事人送达地址。
5、2025年12月10日由贾**提供的统一社会信用代码证书（营业执照）复印件1份，证明江苏*****有限公司的主体身份。
6、2025年12月9日由贾**提供的身份证复印件1份，证明贾**身份信息。
7、2025年12月3日、2025年12月9日由当事人、贾**签字确认的我局执法人员调查时做的《调查询问笔录》各1份，证明当事人主持编制的江苏*****有限公司《年产3000吨石英深加工项目建设项目环境影响报告表》存在“相关环境要素、环境风险预测与评价内容不全”的违法事实。
8、2025年12月10日由贾**签字确认的我局执法人员在江苏*****有限公司现场检查时做的《现场检查（勘察）笔录》1份及现场拍摄照片证据1份，证明江苏*****有限公司厂界到东海县**中心小学距离小于50米。
9、2025年12月3日由当事人提供的江苏*****有限公司《年产3000吨石英深加工项目建设项目环境影响报告表》（节选）及批复复印件各1份，《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》（节选）复印件1份，证明当事人主持编制的江苏*****有限公司《年产3000吨石英深加工项目建设项目环境影响报告表》遗漏了对东海县**中心小学的噪声预测和评价，存在“相关环境要素、环境风险预测与评价内容不全”的违法事实。
10、2025年12月9日由贾**提供的《技术服务合同》复印件1份，2025年12月3日由当事人提供的《年产3000吨石英深加工项目》编制单位和编制人员情况表及《江苏省社会保险权益记录单》复印件各1份，证明江苏******有限公司为江苏*****有限公司《年产3000吨石英深加工项目》建设项目环境影响报告表的编制单位，当事人为编制主持人和主要编制人员。
11、2025年12月3日、12月9日至10日执法人员对江苏******有限公司和江苏*****有限公司调查时拍摄的现场执法视频1份，证明当事人存在的违法事实。
当事人上述行为违反了《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（生态环境部令第9号）第八条“编制单位和编制人员应当坚持公正、科学、诚信的原则，遵守有关环境影响评价法律法规、标准和技术规范等规定，确保环境影响报告书（表）内容真实、客观、全面和规范”的规定，构成“相关环境要素、环境风险预测与评价内容不全”环境违法行为，应当承担相应的法律责任。
2026年1月23日，我局向当事人直接送达了《行政处罚事先告知书》（连东环行罚告〔2026〕5号），告知拟作出的行政处罚决定及事实、理由和处罚依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩的权利，当事人于2026年1月23日签收。在法定期限内，当事人未进行陈述和申辩。
二、行政处罚的依据、种类
《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第二十六条第一款第九项“在监督检查过程中发现环境影响报告书（表）不符合有关环境影响评价法律法规、标准和技术规范等规定、存在下列质量问题之一的，由市级以上生态环境主管部门对建设单位、技术单位和编制人员给予通报批评：（九）环境影响预测与评价方法或者结果错误，或者相关环境要素、环境风险预测与评价内容不全的。”
根据上述规定，经研究，我局决定对当事人作出如下处理：
对“相关环境要素、环境风险预测与评价内容不全”的环境违法行为予以通报批评。
三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限
当事人如不服本处罚决定，可以在接到本处罚决定之日起六十日内向连云港市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内直接向灌南县人民法院提起行政诉讼。
连云港市生态环境局
2026年2月24日
苏公网安备 32070502010616号 