今年夏季秸秆综禁工作开展以来，区委、区政府高度重视，严格按照市委、市政府部署要求，坚持“以禁促用、疏堵结合、积极引导、全面禁烧”的指导思想，紧紧围绕“不烧一把火、不冒一处烟、不黑一块田、不污一条河”为总体要求，超前谋划，周密部署，扎实有效地开展了夏季秸秆禁烧准备工作。
一、抓组织领导，强化工作责任
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月13日
，全市秸秆综合利用与禁烧工作部署会议召开以来，我区结合实际情况，制定了《2013年夏季秸秆综合利用与禁烧工作方案》。区各镇、办、开发区也相应制定了综禁工作方案，成立秸秆综禁工作领导小组，由各镇办党政主要领导亲自抓，分管领导具体负责，机关干部包村。为认真落实5月7日全市秸秆综禁工作推进会精神，5月8日，我区及时召开秸秆综禁工作推进会，部署当前秸秆综禁重点工作，加大宣传工作力度，抓好秸秆综合利用。
二、抓宣传发动，营造良好氛围
进一步创新形式和载体，对辖区内夏季秸秆禁烧与综合利用工作进行动员、部署，确保把该项工作落到实处。按照市综禁办的工作部署，将相关宣传资料、宣传内容、《工作手册》发放给各单位，及时开展秸秆综合利用与禁烧宣传。各镇、办、开发区采取刷写墙面标语、悬挂横幅、印发《致村民（农机手、学生家长）一封信》、与农户签订承诺书、出动宣传车等方式加大秸秆综禁工作宣传。区农业部门对镇、村两级及相关农机手进行培训，安排了综合利用与机插秧、农机具调度等方面内容，累计开办5期，培训300余人次。各镇、办、开发区组织镇、村两级干部，农机手和各村农业主任开展秸秆综禁工作培训。
三、抓巡查监管，确保防范到位
建立“区四套班子领导带队督查、主管部门面上巡查、机关部门包村巡查、镇村属地具体负责”的工作机制。加大巡查督查力度，成立区纪委牵头、区委办、政府办、组织部、环保、农水等部门组成的巡查组；加大联合执法力度，成立公安分局牵头，海州交巡警、消防、运管所、农机、环保等部门组成的联合执法组，设立检查站，对进入我区的联合收割机进行入境检查、田间巡逻和现场执法，确保收割机必须启用粉碎抛撒装置，且秸秆留茬高度一律控制在10厘米以下。5个区领导挂钩包片督查组、47个区机关部门对57个行政村进行包村巡查。要求各镇、办、开发区分别组建一支不少于20人的秸秆禁烧应急分队，配备必要设备，确保24小时昼夜信息畅通，对全区范围内，特别是重点区域进行全天候巡查，全面构建以镇办、村为主体，区直部门为补充的网格化管理体系，及时处置因焚烧秸秆引发的突发事件，确保火情第一时间发现、火势第一时间得到控制。
四、抓源头控制，提高工作成效
按照“因地制宜、突出重点、科教先导、整体推进”的原则，安排专项资金300万元，在原有农机专业合作社15个、大小型还田机633台、70马力以上拖拉机201台的基础上，新增秸秆还田机90台，确保秸秆机械化还田面积达10万亩，每个镇街都有集中连片1000亩以上示范方，每个村都有200亩以上示范点5块或300亩以上4块。根据市综禁办工作要求，完成全区建制村秸秆综合利用计划图，明确每个建制村土地面积、综合利用方式、以及责任人姓名、联系电话，实行挂图作战。板浦镇在成立秸秆收集合作社的基础上，将租用约20台秸秆打捆机，实现1村1台。宁海街道实行全量还田，包地块工作人员对下地作业机械实行严格排查，发现不符合禁烧作业规定的，定村干部将立即勒令机手退出收割地块，如想继续收割，必须执行禁烧收割标准。
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